2026-10-28

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日本防长紧急表态，担心军力被中国赶超，三份扩军文件将重修 前言 2026年10月23日，日本防卫大臣小泉进次郎在东京出席安全研讨会时。 突然抛出一句意味深长的话：绝不能让外界小看日本，更不能低估日美同盟的力量。 他同时提出，要加快提升人工智能、网络作战、指挥控制以及信息通信等领域的防务研发水平。 如果只看字面，这似乎只是一次例行的安全政策表态。可放到中日实力对比持续变化的大背景下，事情就没有那么简单了。 研发变阵 10月23日，日本防卫大臣小泉进次郎在东京表示，将对防卫装备厅下属研究机构进行大规模调整。 过去，日本防卫技术研发大多围绕陆上、海上和航空装备展开，坦克归坦克，舰艇归舰艇，战机归战机。 新的改革思路，是逐渐打破军种和装备分类，围绕作战功能重新组织研发力量，强化跨领域技术协同。 调整重点包括人工智能、网络安全、信息通信和指挥控制，希望缩短发现目标、分析数据和作出决策的时间。 日本媒体称，防卫装备厅下属4个研究所将进行功能化改编，主要目的就是加强人工智能与网络作战能力。 小泉还准备修改两年前制定的防卫省人工智能基本方针，但强调涉及武力使用时，仍然必须保留人的判断。 这背后的现实压力很直接，日本年轻人口持续减少，自卫队长期招人困难，未来能够使用的兵员只会越来越少。 小泉此前预计，到2035年，日本适龄人口可能比现在减少约4万人，2045年可能减少约10万人。 在这种情况下，日本希望通过无人装备、人工智能和自动化系统，让更少的人操作更多装备，维持部队运行。 三文重修 10月5日，日本首相高市早苗在施政演说中宣布，将在2026年年底前完成安保三文件的修订。 这三份文件分别是《国家安全保障战略》《国家防卫战略》和《防卫力整备计划》，决定日本未来防务方向、部队建设和资金安排。 日本防卫省已经建立专门页面，持续公布修订进度，说明这项工作已经进入实质推进阶段。 现行《防卫力整备计划》覆盖2023至2027财年，五年投入规模约43万亿日元，比上一轮约27.47万亿日元明显增加。 这个数字不是普通年度预算，而是五年防务建设的整体规模，涉及导弹、弹药、舰艇、战机、无人系统和后勤设施。 按照日本官方说明，上一轮整备规模约27.47万亿日元，现行计划提高到约43万亿日元，扩张幅度相当明显。 三份文件还没有公布最终版本，因此下一阶段究竟增加多少预算、购买什么装备，目前不能提前下结论。 但从日本已经推进的远程导弹、无人平台、网络作战和西南诸岛部署来看，继续提高防务投入的方向基本明确。 军演试刀 与文件修订同时进行的，是10月19日至29日在日本本土及周边海域展开的“利剑27”联合军演。 日方投入约4.5万人，美军投入约1.1万人，另有澳大利亚、加拿大、法国、德国等国家参与部分科目。 演习共动用约40艘舰艇和260架军机，兵力与装备规模都明显高于上一轮同类演习。 训练内容覆盖岛屿防御、反舰作战、联合补给，以及太空、网络和电磁领域，重点检验日美联合作战体系。 日本统合幕僚监部表示，演习将测试从灰色地带事态到武力攻击情况下的共同应对能力。 水下通信、无人平台和联合指挥受到重视，说明日本已经认识到，现代战争不只是比较舰艇和战机数量。 如果不同军种之间无法快速共享数据，再先进的导弹也可能找不到目标，再多的无人机也难以形成合力。 真正变量 把这些动作全部解释成日本“彻底慌了”，虽然有传播冲击力，却容易掩盖日本防务政策的长期变化。 日本确实把中国军事活动列为重要安全关注，但同时也在应对朝鲜导弹、俄罗斯方向和日美同盟调整。 真正需要关注的，不是某位大臣说了多强硬的话，而是修订后的文件会不会进一步突破专守防卫边界。 日本国内对此并非没有反对声音，前首相石破茂就批评高市政府和右翼势力对待侵略历史不够诚实。 他认为，一个不能诚实面对历史的国家，很难与亚洲邻国建立稳定、可信的外交关系。 日本提升技术、改革组织属于自身选择，但防务投入越大、远程打击能力越强，就越需要向周边国家说明真实意图。 三份安保文件最终如何修改，预算怎样分配，远程武器部署到哪里，才是判断日本防务转型性质的关键。 技术改革可以缓解兵员不足，却解决不了历史认知和战略互信问题，日本能否处理好这两条线，将直接影响地区安全。 特别