2026-10-30
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早上七点多下楼买菜,小区门口的小广场已经热闹起来。打太极的、推着婴儿车的、拎着豆浆油条慢慢走的,一眼望过去几乎全是上了年纪的人。 这个画面放在2026年的中国任何一座城市,都见怪不怪。按照数据GO的测算结果,2025年全国领养老金的人头数攀到了3.4亿这个台阶。 中国人口14亿出头,这意味着街上每走过四个人,就有一位正在月月拿钱。这个账本听着厚实,翻开却不轻松。先看城里退休职工这一块。 2025年城镇职工退休人员人均每月拿到手3900元,这是从未有过的高点。截止到2025年年底,城镇职工离退休人员总数已经做到了15215万人,一年时间净增476万。 这些数字我们单独看可能没感觉,但放到任何其他国家,都是无法想象的增量。能让这么大一批人每月稳定领钱,背后其实压力不小。 很多朋友搞不清一个关键点,总觉得养老金是自己年轻时存的钱,老了取出来花。实际完全不是这么回事。 2025年城镇职工参保职工有3.95亿,领退休金的1.52亿,一算抚养比,大约2.59比1。 不到三个在岗的,供养一个退休的,账就是这么个账。十几年前这个比例还很宽裕,为啥现在突然就紧了?原因就在人口上。 上世纪60年代是中国的生育高峰,一年能出生两三千万人。这批人现在正好集中到了退休年龄的门口,领钱的队伍越排越长。 另一边,交钱的人却在减少。90后、00后基数本来就小,加上这些年送外卖、跑网约车、做直播的新型就业形态越来越多,很多年轻人社保断断续续,缴得不稳。 我们周围这样的例子比比皆是。一个在工厂干过几年的工友,后来跑去送外卖,社保一断就是七八年。 问他为什么不接着交,他讲得很实在,每月流水六七千,自己再掏一两千补社保,房租饭钱都捉襟见肘。像这样的灵活就业群体,全国保守估计也有两亿多人。 缴费这头在松,领取那头在涨,剪刀差越拉越开。人口红利吃了几十年,现在轮到还账的日子了。 年轻一代心里也在算一笔账:我现在交的钱养别人,等我老了,还有没有年轻人替我扛?这个代际之间的信任感,比钱够不够更要紧。 信任要是断了,比缺钱更难办。所以这些年国家一直在反复强调养老保险的国家信用,稳住大家的预期,这个大方向是对的。 再看另外一半——城乡居民养老金的情况,就更让人心里不是滋味。3.4亿领取者中,城乡居民占了1.88亿,一半还多。 2026年,中央把城乡居民基础养老金的全国最低标准提到163元每月,比前几年有所增加,但放到今天的物价下,这点钱买米买油都得精打细算。我们老家在皖北农村,去年回去探望一位八十多岁的大爷,他每月领到手220多元。 他说年轻那会儿交公粮、修水利、种生产队的地,从没偷过懒。如今上了岁数,有这220元也是心满意足。 老人家知足是老人家的朴实,可国家这本账算下来,确实欠了那一代农民一笔。工业化城镇化的底子,是他们一锄头一扁担挑出来的。 这事也不能简单归结为"交得少所以领得少"。那一代农村劳动者,年轻时压根没有制度允许他们像城里工人那样参加职工养老保险。 等到新农保、城乡居保铺到村里,他们已经下不了地了。所以现在拿的钱,更多是一种财政兜底的补贴,和职工养老金的逻辑完全是两码事。 要把这笔历史欠账补齐,光喊口号不管用,得真金白银往里投。更让人担心的是养老金的二三支柱问题。 企业年金、职业年金这几年推进得挺快,但受益群体主要集中在机关事业单位和部分大企业员工。中小企业职工、农民工、灵活就业者基本挨不上边。 如果第一支柱不能真正兜住底,二三支柱越发展,不同群体之间的养老差距可能越拉越大。 本意是想让多层次体系更普惠,结果可能先富起来的人老了更富,底层群众老了还是守着那几百块。这个苗头现在能看到,决策层也在想办法堵这个口子,比如调整税优额度、鼓励中低收入者加入等等。 好的一面也要说。中国基本养老保险的覆盖面已经做到了全世界罕见的程度。到2025年底,参保人数10.76亿,参保率稳定在95%以上。 能把养老保险铺到这么大一个人口基数上,不是件容易的事。扩面这场仗基本打完了,接下来真正的硬骨头,是怎么把待遇洼地填平、怎么让财政这副担子不至于越挑越弯。 全国统筹的意思,就是广东、浙江这些年轻人多、缴费多的省份,通过中央调剂,补贴给东北、四川这些老龄化重、缴费人少的地方。听着简单,操作起来地方利益、央地关系都要重新捋,难度不小。 还有一个变化我们都感受到了,就是职工养老金每年的调整越来越偏向"定额部分"。意思是不管原先拿多少,大家先一起加一个固定数,然后再按比例加。 这几年调整方案里,定额权重在悄悄往上提。目的很明白,不让高养老金和低养老金之间的差距无限扩大。 这种做法有人叫好,也有人嘀咕,政策要平衡各方感受。延迟退休的事也绕不开。 从2025年1月1日起,渐进式延迟退休正式落地,男职工退休年龄逐步延到63岁,女职工看岗位类别分别延到55岁或58岁,每几个月推迟一个月。方案出台之前争